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《莆田市石化化工行業(yè)碳達峰實施方案》發(fā)布:將加快推進電機、風(fēng)機、水泵、變壓器等通用用能設(shè)備升級

2024年09月03日 14:07:17 人氣: 610 來源: 莆田市人民政府
  8月26日,莆田市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《莆田市工業(yè)和信息化局 莆田市發(fā)展和改革委員會 莆田市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)莆田市石化化工行業(yè)碳達峰實施方案的通知》,文件中明確總體要求、主要任務(wù)及保障措施。
 
  其中共提出八項具體任務(wù),包括調(diào)整優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化行業(yè)能源結(jié)構(gòu)、嚴格控制行業(yè)低端產(chǎn)能、持續(xù)深化行業(yè)節(jié)能增效、加快行業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、推動行業(yè)強鏈補鏈延鏈、實現(xiàn)行業(yè)“四鏈”深度融合、全面推進重點項目落地實施。
 
  “持續(xù)深化行業(yè)節(jié)能增效”方面,將推廣應(yīng)用前沿適用的綠色低碳技術(shù),加快推進電機、風(fēng)機、水泵、變壓器等通用用能設(shè)備升級,依法依規(guī)淘汰一批落后用能設(shè)備。同時,聚焦石化化工關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝,組織開展節(jié)能降碳改造示范項目遴選,重點支持采用高效催化技術(shù)、過程強化技術(shù)、精餾分離技術(shù)等改造現(xiàn)有工藝裝置;支持推廣能源系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、熱泵技術(shù)、熱夾點技術(shù)、余熱梯級利用技術(shù)、循環(huán)冷卻水整體優(yōu)化技術(shù)、膜分離技術(shù)、高效精餾提效技術(shù)、新型節(jié)能設(shè)備等節(jié)能技術(shù)及裝備。
 
  文件自印發(fā)起執(zhí)行,有效期至2030年12月31日。
 
  下面是原文↓
 
  莆田市石化化工行業(yè)碳達峰實施方案
 
  為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和福建省委省政府關(guān)于碳達峰碳中和決策部署,加快推進石化化工行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,切實做好碳達峰工作,根據(jù)《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案的通知》(閩工信規(guī)〔2023〕5號)、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)福建省石化化工行業(yè)碳達峰實施方案的通知》(閩工信規(guī)〔2024〕5號)及《中共莆田市委、莆田市人民政府印發(fā)<關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見>的通知》(莆委發(fā)〔2023〕4號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神,聚焦全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局。圍繞“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標,科學(xué)處理發(fā)展和減排、整體和局部、短期目標和中長期目標、政府和市場的關(guān)系,突出標準引領(lǐng),深挖節(jié)能降碳技術(shù)改造潛力,推進綜合施策,嚴格監(jiān)督管理,以化學(xué)纖維、合成材料、涂料、橡膠輪胎等重點領(lǐng)域碳達峰為突破,積極穩(wěn)妥推進石化化工領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐,加快石化化工用能結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力構(gòu)建石化化工產(chǎn)業(yè)綠色制造體系,推動數(shù)字技術(shù)賦能石化化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展,確保如期實現(xiàn)行業(yè)碳達峰、碳中和目標。
 
  (二)基本原則
 
  1.系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥有序。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,將碳達峰納入全市石化化工行業(yè)生產(chǎn)全過程,著力推動源頭減碳、過程降碳、末端固碳??茖W(xué)謀劃碳達峰實施路線,協(xié)同加快石化化工行業(yè)降碳、減污、擴綠、增長,加強分類指導(dǎo),分階段、分步驟有序推進石化化工行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。
 
  2.節(jié)約優(yōu)先、分類施策。堅持把節(jié)約資源能源放在首位,不斷提升資源綜合利用水平,從源頭實施原料替代和總量控制。聚焦石化化工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),分業(yè)施策、持續(xù)推進,降低碳排放強度,控制碳排放量,制定明確的低碳發(fā)展路線圖。
 
  3.整體推進、重點突破。加強石化化工行業(yè)碳達峰工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,推動石化化工行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦石化化工行業(yè)及重點企業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,帶動全市工業(yè)領(lǐng)域整體達峰。
 
  4.技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能。聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),完善支持科技創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機制,全方位支持碳達峰、碳中和技術(shù)發(fā)展。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動石化化工產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為載體驅(qū)動石化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變革,帶動全市工業(yè)領(lǐng)域低碳綠色發(fā)展。
 
  5.政策引領(lǐng)、市場主導(dǎo)。堅持雙輪驅(qū)動,有效發(fā)揮政府在試點示范、要素投入等方面的引導(dǎo)作用,加強服務(wù)監(jiān)管職能。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)企業(yè)活力,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為主導(dǎo)的石化化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展推進機制。
 
  (三)發(fā)展目標
 
  “十四五”期間。石化化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展,能源利用效率大幅提升,合成氨行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例為60%。到2025年,石化化工行業(yè)整體能效水平明顯提升,碳排放強度明顯下降,綠色低碳發(fā)展能力顯著增強,為實現(xiàn)二氧化碳排放達峰奠定堅實基礎(chǔ)。
 
  “十五五”期間。石化化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,低碳發(fā)展模式基本形成,能效基準水平和標桿水平進一步提高,行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國內(nèi)先進水平。到2030年,合成氨等主要產(chǎn)品綜合能耗進一步降低。非化石能源消費比重進一步提高,綠色關(guān)鍵技術(shù)取得關(guān)鍵突破,綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效,如期達成碳達峰目標。
 
  二、主要任務(wù)
 
  (一)調(diào)整優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
 
  以石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園作為化工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心區(qū),主要發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品,布局己內(nèi)酰胺、聚酰胺、丙烯及下游新材料、水性涂料、水性油墨等化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要發(fā)展新材料產(chǎn)品,布局再生滌綸纖維、子午線輪胎等產(chǎn)品。以華峰華錦、賽得利纖維、華源工貿(mào)為龍頭,圍繞高端紡織面料,在上游深化發(fā)展粘膠纖維、新溶劑法纖維素纖維(天絲)、再生綠色纖維、生物基合成纖維等新型功能性纖維;在下游延伸產(chǎn)業(yè)用紡織品、功能性運動用品制造。協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同拓展高性能纖維、生物基纖維、產(chǎn)業(yè)用專用纖維,以及石墨烯、碳納米等功能新材料的應(yīng)用,大力開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品新品種,提高產(chǎn)品性能,拓展應(yīng)用新領(lǐng)域。以佳通輪胎、海安橡膠為龍頭,完善輪輞、合成橡膠、橡膠助劑及填料、模具、輪胎測試場、廢舊輪胎利用等輪胎配套產(chǎn)業(yè)鏈。以永榮科技、中錦新材料為龍頭,延伸下游至面向軍工、航天、汽車等領(lǐng)域的高性能錦綸、工程塑料用產(chǎn)品。以三棵樹涂料為龍頭,開發(fā)防水涂料、地坪漆、木器漆、膩子粉和瓷磚膠等多品種新型環(huán)保產(chǎn)品。(市發(fā)改委、工信局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (二)調(diào)整優(yōu)化行業(yè)能源結(jié)構(gòu)
 
  科學(xué)合理控制化石能源消費,有序推進石化化工行業(yè)煤炭減量替代,有序推進“煤改電”“煤改氣”工程,提高非化石能源消費占比,推動石化化工原料輕質(zhì)化。引導(dǎo)石化化工企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,加快煤炭減量替代,促進煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。持續(xù)完善涵蓋上游氣源、中游儲運和下游分銷的天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)布局沿海LNG接收站,積極開展國際、國內(nèi)LNG貿(mào)易業(yè)務(wù),著力搭建天然氣上下游一體化平臺,有序引導(dǎo)天然氣消費,合理引導(dǎo)石化工業(yè)用氣和化工原料用氣增長,實現(xiàn)LNG冷能優(yōu)質(zhì)、高效和綜合利用。增強源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動,加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快光伏、分布式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行,提高企業(yè)用電靈活性。加快新型儲能規(guī)模化應(yīng)用,推進可再生能源制氫,促進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。(市工信局、發(fā)改委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (三)嚴格控制行業(yè)低端產(chǎn)能
 
  全面落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和產(chǎn)能置換政策,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價,對項目用能和碳排放情況進行綜合評價,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、生態(tài)環(huán)保“三線一單”等有關(guān)要求做好項目審批、備案和核準??茖W(xué)評估擬建項目,對國家明確的產(chǎn)能已飽和的石化化工行業(yè)按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能;對產(chǎn)能尚未飽和的石化化工行業(yè)按照國家、省和本市布局以及審批備案等要求,對標國內(nèi)、國際先進水平提高準入標準。介于能效標桿水平和基準水平的石化化工企業(yè)裝備,督促企業(yè)制定節(jié)能降碳改造升級實施方案,明確改造期限、工期節(jié)點、預(yù)期目標,鼓勵企業(yè)努力達到標桿水平;對能效水平達不到基準水平的石化化工企業(yè),限期進行節(jié)能降碳改造,并設(shè)立退出機制。嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施相結(jié)合,促使一批能耗、環(huán)保、安全和技術(shù)達不到既定標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停退出。(市工信局、發(fā)改委、應(yīng)急局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (四)持續(xù)深化行業(yè)節(jié)能增效
 
  充分考慮石化化工行業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)運行等因素,科學(xué)有序推進石化化工領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。按照“整體推進、一企一策”要求,限期分批實施節(jié)能降碳技術(shù)改造升級,建立石化化工企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項目庫。推廣應(yīng)用前沿適用的綠色低碳技術(shù),加快推進電機、風(fēng)機、水泵、變壓器等通用用能設(shè)備升級,依法依規(guī)淘汰一批落后用能設(shè)備。聚焦石化化工關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝,組織開展節(jié)能降碳改造示范項目遴選,重點支持采用高效催化技術(shù)、過程強化技術(shù)、精餾分離技術(shù)等改造現(xiàn)有工藝裝置;支持推廣能源系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、熱泵技術(shù)、熱夾點技術(shù)、余熱梯級利用技術(shù)、循環(huán)冷卻水整體優(yōu)化技術(shù)、膜分離技術(shù)、高效精餾提效技術(shù)、新型節(jié)能設(shè)備等節(jié)能技術(shù)及裝備。支持工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、風(fēng)機、壓縮機等重點用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。支持典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化,重點工藝流程、用能設(shè)備實施信息化數(shù)字化改造升級等節(jié)能降碳項目。深入開展石化化工行業(yè)能效領(lǐng)跑行動,組織符合條件的企業(yè)申報能效“領(lǐng)跑者”。(市工信局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (五)加快行業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新
 
  加快前沿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動石化化工行業(yè)重大低碳技術(shù)工藝創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代。實行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽馬”制度,聚焦石化化工行業(yè)節(jié)能降碳重點領(lǐng)域,鼓勵節(jié)能減碳技術(shù)、工藝、材料、零部件、設(shè)備研究,攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)。引導(dǎo)重點用能企業(yè)積極建設(shè)綠色工廠,探索可復(fù)制推廣的石化化工綠色發(fā)展模式,推動綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用。引導(dǎo)石化化工綠色工廠進一步提標改造,以“低碳”“零碳”為目標,對標國際國內(nèi)先進水平,創(chuàng)建一批“超級能效”和“零碳”工廠,建成一批綠色低碳工廠。推動綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造一批石化化工綠色低碳技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補助制度,加大石化化工企業(yè)購買重大科技成果補助力度,積極推動高校、國家級創(chuàng)新平臺綠色低碳技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。發(fā)展傳統(tǒng)捕集、生物質(zhì)能碳捕集和空氣碳捕集等新技術(shù),在固碳方面研究應(yīng)用工業(yè)化利用技術(shù)、地質(zhì)利用和封存技術(shù)。(市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (六)推動行業(yè)強鏈補鏈延鏈
 
  以強鏈、補鏈、延鏈為主攻方向,持續(xù)優(yōu)化我市石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,大幅提高精深加工比重和能效水平,整體提升高附加值產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)比重,降低產(chǎn)業(yè)能耗和碳排放強度。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程,建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,聚焦石化化工行業(yè)補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、壯大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、延伸產(chǎn)業(yè)鏈深度三個環(huán)節(jié),推進石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園和仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策。推動紡織化纖新材料產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)新一代共聚、共混、多元、多組分在線添加等技術(shù),實現(xiàn)深染、超細旦、抗起球、抗靜電等差別化纖維的規(guī)?;a(chǎn);橫向拓展高性能纖維及復(fù)合材料研發(fā)應(yīng)用,打造化纖、紡絲、織造、染整、高端面料、材料循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈條。以佳通輪胎、海安橡膠為龍頭,拓寬鋼絲、簾子線等上游原材料來源渠道。開發(fā)高性能、環(huán)保型產(chǎn)品,拓展水性涂料、特種涂料、新型涂料產(chǎn)業(yè)鏈。(市工信局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (七)實現(xiàn)行業(yè)“四鏈”深度融合
 
  堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為我市石化化工行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和資金鏈深度融合,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,通過人才鏈、資金鏈助推石化化工行業(yè)向全球價值鏈高端躍升。鼓勵石化化工重點企業(yè)整合上下游資源,以大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,加快企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新。探索設(shè)立石化化工新型功能材料產(chǎn)業(yè)基金,支持龍頭項目及新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣資金需求。加大院士、“千人計劃”等高端人才團隊引進,促進新型功能材料高精尖技術(shù)攻關(guān)及重點領(lǐng)域布局。支持新型功能材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)教融合平臺建設(shè),集聚產(chǎn)業(yè)高端人才,培育實用型技術(shù)技能人才。加快推進有利于石化化工行業(yè)“四鏈融合”的機制改革和制度創(chuàng)新,發(fā)揮好新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化石化化工行業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)、資金和人才要素之間的協(xié)同聯(lián)動。推動數(shù)字技術(shù)賦能石化化工綠色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵石化化工數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣。利用“云大物智移”等新一代數(shù)字技術(shù)對石化化工創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈進行數(shù)字化改造。(市發(fā)改委、工信局、財政局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (八)全面推進重點項目落地實施
 
  在我市石化化工行業(yè)布局一批前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性綠色低碳技術(shù)研發(fā)項目,推進重大技術(shù)創(chuàng)新突破和改造應(yīng)用。引進綠色低碳產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和缺失環(huán)節(jié)配套項目,延長既有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈和價值鏈,形成一批具有莆田特色的綠色低碳技術(shù)改造的可復(fù)制可推廣的石化化工行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗。加大先進節(jié)能提效工藝技術(shù)裝備推廣力度,在壓縮機、高效換熱器等設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))
 
  三、保障措施
 
  (一)加強要素保障
 
  統(tǒng)籌利用國家、省惠企政策,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系和激勵機制,加強碳減排政策激勵,加大對我市石化化工行業(yè)綠色低碳試點示范、項目實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、成果推廣等項目的支持力度。完善支持社會資本參與綠色低碳領(lǐng)域投融資活動相關(guān)政策,鼓勵石化化工國有企業(yè)加大綠色低碳投資力度。推進綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,積極創(chuàng)新環(huán)境權(quán)益類金融產(chǎn)品,有序推進綠色保險服務(wù),引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)為綠色低碳項目提供信貸和保險保障服務(wù)。(市工信局、發(fā)改委、科技局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、國家金融監(jiān)督管理總局莆田監(jiān)管分局、稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (二)強化政策配套
 
  加強我市石化化工行業(yè)發(fā)展的規(guī)則銜接、機制對接,提升湄洲灣石化化工市場一體化水平,優(yōu)化區(qū)域功能布局,促進石化化工優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展。落實國家有關(guān)綠色低碳稅收優(yōu)惠政策,健全促進綠色低碳發(fā)展的財政政策,發(fā)揮財政、金融、區(qū)域、投資、進出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應(yīng)。統(tǒng)籌用好科技等專項資金,支持石化化工行業(yè)節(jié)能減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。落實政府綠色采購制度,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等采購范圍,鼓勵采購更高標準的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保、循環(huán)、低碳產(chǎn)品。落實福建省首臺(套)重大技術(shù)裝備專項資金補助、首批次重點新材料應(yīng)用保險補償機制,支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料推廣應(yīng)用。(市工信局、科技局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、國家金融監(jiān)督管理總局莆田監(jiān)管分局、稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (三)健全市場機制
 
  積極融入全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場,充分發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場作用。做好能耗“雙控”與碳排放“雙控”制度銜接,盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。加強用能權(quán)交易與能耗雙控以及碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接,推進能源資源要素向石化化工優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動聚集。發(fā)展市場化節(jié)能方式,積極推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造和托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。健全企業(yè)、金融機構(gòu)等碳排放報告和信息披露制度。通過差別電價、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保執(zhí)法等手段加大市場調(diào)節(jié)、督促落實力度,倒逼能效水平落后的產(chǎn)能有序退出。(市工信局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (四)完善標準體系
 
  積極參與、配合、對接國家和省碳達峰碳中和相關(guān)標準計量體系建設(shè),以減污降碳、循環(huán)利用為重點,健全我市石化化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展標準體系。積極參與省碳核算標準體系建設(shè),引導(dǎo)支持石化化工企業(yè)、社會團體參與相關(guān)標準的制定修訂工作,探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評價等標準。嚴格實施國家和省制定修訂的能耗限額標準、產(chǎn)品設(shè)備能效強制性標準,持續(xù)健全石化化工行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系,推進完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),開展綠色用能及碳排放監(jiān)測與評價體系建設(shè)。按照加強高耗能項目源頭防控的政策要求,通過環(huán)保核查、節(jié)能監(jiān)察等手段,加大管控查處力度。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (五)加大示范引領(lǐng)
 
  發(fā)揮莆田市石化化工行業(yè)龍頭企業(yè)在穩(wěn)定供應(yīng)鏈中的作用,積極培育一批節(jié)能降碳示范項目,推進我市石化化工行業(yè)中新興優(yōu)勢綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。積極開展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)認定,構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。鼓勵石化化工行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。根據(jù)《石化行業(yè)智能制造標準體系建設(shè)指南(2022版)》引導(dǎo)石化化工企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)對標達標,積極開展智能制造標準化試點示范,建設(shè)并遴選一批數(shù)字化車間、智能工廠標桿,推動石化化工行業(yè)智能制造水平提升。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (六)促進交流合作
 
  持續(xù)加大技術(shù)、資金、人才等方面的國際合作力度,促進高精尖技術(shù)攻關(guān)及重點領(lǐng)域布局。不斷深化與其他省市在石化化工行業(yè)的技術(shù)開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、碳排放權(quán)交易市場和綠色金融發(fā)展等方面的交流合作和信息共享。推動開展石化化工行業(yè)可再生能源、儲能、氫能、二氧化碳資源利用等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流。加強莆臺石化化工產(chǎn)業(yè)深度合作,引進中國臺灣優(yōu)勢石化化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,承接中國臺灣已具有較高發(fā)展水平的石化化工項目落地,打造石化化工行業(yè)臺胞臺企登陸創(chuàng)業(yè)的第一家園。積極開展石化化工行業(yè)內(nèi)部的交流合作,及時分享交流節(jié)能減碳新技術(shù)和取得的新成果。(市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  四、組織實施
 
  (一)加強組織實施
 
  按照莆田市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃,明確各部門職責(zé)分工,分解目標任務(wù),強化各成員單位協(xié)同配合,各司其職,形成工作合力,系統(tǒng)推進我市石化化工行業(yè)碳達峰各項工作。健全石化化工行業(yè)碳達峰工作會議制度,定期研究解決石化化工行業(yè)碳達峰實施工作中的重大問題,督促實施主體落實石化化工行業(yè)碳達峰的主要任務(wù),強化目標責(zé)任評價考核,對石化化工重大項目和配套體系建設(shè)實施動態(tài)管理。引導(dǎo)石化化工生產(chǎn)企業(yè)向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移,提高我市石化化工行業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平,形成規(guī)模效應(yīng),突出能源環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。(市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (二)明確主體責(zé)任
 
  加強碳排放指標的分解與考核,加快形成職責(zé)明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力的齊抓共管格局,加快建立分工明確、交流順暢、彈性靈活的協(xié)調(diào)互助機制,督促各個責(zé)任主體加強配合協(xié)調(diào),推進我市石化化工重大項目建設(shè)進度,促進各項政策要求與工作部署落到實處。強化石化化工生產(chǎn)企業(yè)嚴格能效約束、推動節(jié)能降碳的主體責(zé)任意識,科學(xué)合理制定不同企業(yè)節(jié)能降碳改造時間表,明確推進步驟、改造期限、技術(shù)路線、工作節(jié)點、預(yù)期目標等,統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和減碳需要,科學(xué)合理分配碳指標,支持有條件的企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰,組織開展碳達峰先行示范,探索有效模式和有益經(jīng)驗。(市生態(tài)環(huán)境局、工信局、發(fā)改委按職責(zé)分工負責(zé))
 
  (三)強化評估考核
 
  按照上級要求落實評價指標體系,將石化化工行業(yè)碳達峰、碳中和相關(guān)指標納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,增加考核權(quán)重,加強指標約束。強化能效標準約束,實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,對石化化工行業(yè)能源消費和碳排放指標實行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核,建立健全石化化工行業(yè)碳達峰碳中和綜合評價考核制度。加強監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用,落實科學(xué)獎懲機制,對工作突出的企業(yè)和個人給予表彰獎勵,對未完成目標任務(wù)的企業(yè),查找存在的主要問題及原因,提出幫扶的政策建議,協(xié)助項目主體積極落實整改措施。(市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委按職責(zé)分工負責(zé))
 
  本方案自印發(fā)起執(zhí)行,有效期至2030年12月31日,由市工信局負責(zé)解釋。
 
  原標題:莆田市工業(yè)和信息化局 莆田市發(fā)展和改革委員會 莆田市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)莆田市石化化工行業(yè)碳達峰實施方案的通知
關(guān)鍵詞: 碳達峰,泵,風(fēng)機
全年征稿/資訊合作 qq:1097660699@qq.com
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