工業(yè)是經(jīng)濟增長的主力軍,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。為深入貫徹黨的二十大和省委十屆三次全會精神,全面落實全國加力振作工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議工作部署,12月15日,省工信廳、省發(fā)改委、省國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實加力振作工業(yè)經(jīng)濟重點任務(wù)的通知》,從著力穩(wěn)固工業(yè)大盤、擴大需求、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、培育增長新動能、壯大主導產(chǎn)業(yè)、助企紓困增強市場主體信心、強化責任保障各項任務(wù)落實7大方面提出了26條具體措施,全力鞏固全省工業(yè)穩(wěn)定回升的良好態(tài)勢。
一是扛起責任,著力穩(wěn)固工業(yè)大盤。加快推進黨中央國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策,以及河北省今年出臺的“1+20”政策體系和相應(yīng)的接續(xù)政策落地見效,確保2022年四季度全省工業(yè)經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,為2023年實現(xiàn)“開門穩(wěn)”,加快打造中國式現(xiàn)代化河北工業(yè)場景、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。
二是多措并舉,著力擴大需求。加大招商力度,編制招商圖譜,每年簽約項目300個、投資總額2000億元以上。強化項目建設(shè),加大推進“十四五”制造業(yè)領(lǐng)域重大項目建設(shè)力度,用好各類政策性工具,支持企業(yè)設(shè)備更新改造投資,引導政府投資基金加大出資力度,促進制造業(yè)有效投資。聚焦重點行業(yè),實施高端化、智能化、綠色化“三化”技改專項,發(fā)布省級重點“千項技改”名單,集中力量支持企業(yè)全設(shè)備更新改造、全產(chǎn)線“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、全流程環(huán)保創(chuàng)A。開展產(chǎn)需對接,幫助企業(yè)降低采購成本,擴大銷售渠道。
三是加強協(xié)同,著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。指導工業(yè)企業(yè)抓好常態(tài)化疫情防控,禁止“一刀切”和層層加碼,做好應(yīng)急期間閉環(huán)生產(chǎn)管理期間的要素保障,最大程度實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)不停產(chǎn)、不減產(chǎn),確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行。保障“白名單”企業(yè)有序生產(chǎn),持續(xù)保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,落實“白名單”、一事一協(xié)調(diào)制度,做好工業(yè)領(lǐng)域電子通行證核發(fā),暢堵點通卡點。支持重點優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單。提升制造業(yè)核心競爭力,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加大重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,著力解決“卡脖子”問題,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
四是久久為功,著力培育增長新動能。加快育新擴量,指導市縣挖潛存量、壯大增量、減少退量,動態(tài)更新規(guī)上企業(yè)培育庫,力促企業(yè)早達規(guī)、早升規(guī)、少退規(guī),引導企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。深入實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,構(gòu)建國家、省級、市縣特色產(chǎn)業(yè)集群三級梯度培育體系,培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)鏈韌性足、集約集聚、錯位發(fā)展的先進制造業(yè)集群。推進科技賦能,培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加快建設(shè)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進園區(qū)、進集群、進企業(yè)。加快構(gòu)建“1+21”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,實施“十萬企業(yè)”上云工程,開展企業(yè)上云星級評定,完善本地化服務(wù)體系。
五是分業(yè)施策,著力壯大主導產(chǎn)業(yè)。做好鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理公告工作,建立鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展評價體系,推動政策和資源配置向高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)聚集。突出抓好化工園區(qū)和化工重點監(jiān)控點認定工作,持續(xù)推進化工園區(qū)規(guī)范提升,增強承載能力。鞏固高端裝備“萬億”級產(chǎn)業(yè)根基,扎實組織開展高端裝備系列產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)需對接活動,提升產(chǎn)業(yè)鏈能級水平。開展生物制造項目推介等精準對接,加強省級原料藥集中生產(chǎn)基地培育,促進生物制造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。實施紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動,促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、消費升級。深入實施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年“倍增”計劃,努力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
六是助企紓困,著力增強市場主體信心。充分發(fā)揮國有企業(yè)“頂梁柱”作用,支持有市場、有效益企業(yè)鞏固戰(zhàn)略客戶,實現(xiàn)國有資本保值增值。落實2022年減免房租政策,堅持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”,對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租的國有房屋進行房租減免。支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,深入實施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育六大行動。持續(xù)提升河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺服務(wù)效能,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點痛點和堵點卡點。
七是強化責任,著力保障各項任務(wù)落實。壓實工作責任,強化通報提醒工作機制。加強部門聯(lián)動,發(fā)揮好省級工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議的機制,加強會商研判,及時發(fā)現(xiàn)協(xié)調(diào)處置苗頭性、傾向性、潛在性問題,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。加強監(jiān)測調(diào)度,強化“事前預(yù)測預(yù)警、事中監(jiān)測協(xié)調(diào)、事后服務(wù)反饋”全流程全鏈條監(jiān)測預(yù)測,突出轉(zhuǎn)型升級成效與工業(yè)增長動力。
今年1-11月份,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.6%,高于全國(3.8%)1.8個百分點,全國排名第15位;前三季度工業(yè)增加值占GDP的比重35.3%,制造業(yè)占比29.5%。