2022年2月，國家12部門就曾聯(lián)合印發(fā)《關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》，就財政稅費、金融信貸、投資和外貿(mào)外資政策、環(huán)境政策等內(nèi)容做出了部署及安排。其中就已提及，要啟動實施鋼鐵、有色、建材、石化等重點領域企業(yè)節(jié)能降碳技術改造工程。這些行業(yè)，成了穩(wěn)增長的發(fā)力重點。
 

　　為進一步深入各行業(yè)，促進各行業(yè)平穩(wěn)增長，近期，國家再次就石化、鋼鐵、建材、有色金屬、機械等行業(yè)發(fā)展態(tài)勢深入研究，并針對性形成了多份穩(wěn)增長工作方案。
 

　　在今明兩年內(nèi)，各行業(yè)具體發(fā)展目標任務已確定↓
 

　　石化行業(yè)：今明兩年的主要目標是年均工業(yè)增加值增速5%左右。2024年，石化化工行業(yè)(不含油氣開采)主營業(yè)務收入達15萬億元，乙烯產(chǎn)量超過5000萬噸，化肥產(chǎn)量(折純量)穩(wěn)定在5500萬噸左右。

 

　　鋼鐵行業(yè)：2023年，行業(yè)研發(fā)投入力爭達到1.5%，工業(yè)增加值增長3.5%左右；2024年，工業(yè)增加值增長4%以上。

 

　　建材行業(yè)：力爭工業(yè)增加值增速分別為3.5%、4%左右。綠色建材、礦物功能材料、無機非金屬新材料等規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上，主要行業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到65%以上，水泥、玻璃、陶瓷行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比超過15%。

 

　　有色金屬行業(yè)：十種有色金屬產(chǎn)量年均增長5%左右，銅、鉛等冶煉品單位能耗年均下降2%以上。力爭2023年有色金屬工業(yè)增加值同比增長5.5%左右，2024年增長5.5%以上。

 

　　機械行業(yè)：力爭營業(yè)收入平均增速達到3%以上，到2024 年達到 8.1 萬億元；培育一批具有競爭力的中小企業(yè)特色集群和 10 個左右千億級具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　具體來看，這5大行業(yè)的節(jié)能降碳技術改造工程如何推進？
 

　　①石化行業(yè)
 

　　推動5個以上在建重大石化項目2024年底前建成投產(chǎn)，新建項目環(huán)保應達到績效分級A級指標要求。依托現(xiàn)代煤化工項目開展關鍵材料、工藝技術裝備攻關及應用推廣，提升節(jié)能減排降碳水平。實施重點行業(yè)能效、污染物排放限額標準，瞄準能效標桿和環(huán)?？冃Х旨堿級水平，推進煉油、乙烯、對二甲苯、甲醇、合成氨、磷銨、電石、燒堿、黃磷、純堿、聚氯乙烯、精對苯二甲酸等行業(yè)加大節(jié)能、減污、降碳改造力度。鼓勵石化化工企業(yè)實施老舊裝置綜合技改、高危工藝改造和污染物不能穩(wěn)定達標設施升級改造，提升裝置運行效率和高端化、綠色化、安全化水平。各地要加快推動不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的200萬噸/年及以下常減壓裝置等落后產(chǎn)能淘汰退出。
 

　?、阡撹F行業(yè)
 

　　加快推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造進程，支持鋼鐵企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)?？冃級，鼓勵企業(yè)實施原料場機械化、燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、爐窯低氮燃燒等技術改造。支持已完成超低排放改造的企業(yè)，與鐵合金、焦化、化工、建材、電力等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建協(xié)同減污降碳“聯(lián)合體”。支持開展“極致能效”改造工程，探索打造超級能效工廠，加快節(jié)能增效技術裝備推廣應用。推進綠色運輸，中長途運輸優(yōu)先采用鐵路或水運，中短途運輸鼓勵采用管廊或新能源車輛，鼓勵企業(yè)使用新能源機車。加大對氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術中試驗證、產(chǎn)業(yè)化攻關的支持力度，對符合條件的低碳前沿技術產(chǎn)業(yè)化示范項目研究給予產(chǎn)能置換政策支持。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展，推動焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。
 

　　③有色金屬行業(yè)
 

　　組織實施有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案，圍繞低碳技術發(fā)展路線圖，加快推廣綠色低碳成熟技術，開發(fā)關鍵共性技術和顛覆性技術，提升全流程綠色發(fā)展水平。加大技術改造支持力度，引導銅、鋁、鉛、鋅、鎂、工業(yè)硅等企業(yè)開展節(jié)能降碳工藝升級改造。加快建設有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務平臺，為企業(yè)提供低碳技術服務和解決方案，打造節(jié)能降碳標桿企業(yè)。支持行業(yè)協(xié)會開展綠色產(chǎn)品、碳足跡等評價工作，加快制定碳排放系統(tǒng)性管理與技術標準。
 

　?、芙ú男袠I(yè)
 

　　全面落實《建材行業(yè)碳達峰實施方案》，支持有條件的地區(qū)和企業(yè)開展綠色低碳先行示范，探索并推廣有效模式和經(jīng)驗。重點圍繞用能結(jié)構轉(zhuǎn)換、節(jié)能降碳減排、資源綜合利用等方面，支持產(chǎn)融合作，加大綠色低碳技術改造力度。以水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等行業(yè)為重點，分年度發(fā)布節(jié)能降碳技術目錄、應用指南，推廣“解剖麻雀”試點，總結(jié)改造方案，支持建設一批示范項目，支持建材企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)?？冃級。優(yōu)化建材行業(yè)能源結(jié)構，推動實施清潔能源替代。優(yōu)先采用源頭削減、過程控制等措施，有序推進水泥行業(yè)超低排放改造，推動玻璃、陶瓷、玻璃纖維等行業(yè)深度治理，推進減污降碳協(xié)同控制。探索以零外購電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零一線員工的“六零”工廠為目標，鼓勵企業(yè)開展技術攻關和升級改造，建設示范工廠。
 

　?、輽C械行業(yè)
 

　　面向原材料行業(yè)，突破先進過程控制、能耗排放優(yōu)化等，實現(xiàn)高效、安全、綠色生產(chǎn)。東北地區(qū)要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，提升產(chǎn)業(yè)運行效率，提高市場和服務能力，推動行業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級。落實推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見，促進加工工藝向高效化、精細化升級，推動鑄造鍛企業(yè)規(guī)范、創(chuàng)新、綠色和智能發(fā)展。開展軌道交通裝備制造基礎研究和綠色智能裝備研制。相關部門將利用現(xiàn)有資金渠道支持機械制造企業(yè)開展關鍵核心技術攻關、智能化綠色化改造。